El gobierno m unicipal: de sim ple adm inistrador de recursos del Estado a promotor del desarrollo social y económico

Resumen

Cuba reconoce la necesidad de potenciar el desarrollo local, como una importante vía para contribuir al mejoramiento de
las condiciones de vida de sus municipios. En el centro de estos procesos se encuen­tran los gobiernos de los territorios, cuyo
objetivo fundamental es garantizar a todos los ciudadanos un grado básico de protección social. La planificación nacional impone una lógica global en la determinación de prioridades, asignación de recursos y mecanismos de regulación, que no siempre se corresponden con la lógica de las situaciones que se presentan a nivel local en cuanto a problemas, recur­sos disponibles o capacidad de respuesta. Para garantizar la sostenibilidad de las Iniciativas de Desarrollo Local (IMDL) es
necesario, entre otros aspectos, eliminar los obstáculos existentes en el marco regulatorio económico y jurídico que
imposibilitan el mayor avance de las experiencias a nivel local, las cuales van más allá de las facultades de los Consejos
de Administración Municipales (CAM), así como transformar a los gobiernos locales de simples administradores de los recursos asignados por el nivel central, a verdaderos gestores del desarrollo territorial. / Cuba is aware o f the need to foster local
development, as an important way to improve its municipalities living condi­tions. The territory governements are the center o f these processes, their main goal is to guarantee citizens a basic level o f social protection. National planning sets a global logic in determining priorities, allocating resources, and controlling
mechanisms, which do not always match situations’ rationale that, in terms o f problems, available resources, or response
capacity, arise a t local level. In order to guarantee sustainability o f Iniciativas de Desarrollo Local, IMDL (local develop­ment iniciatives, N.B.), it is necessary, to eliminate all obstacles within the eco­nomic and legal regulatory framework, which hamper a larger advance o f expe­riences a t local level that go beyond the
authority o f Consejos de Administración Municipales (CAM) (Municipalities’ Administration Councils, N.B.), as well as transforming local governments acting as simple administrators o f assigned re­sources by central government, into real managers o f territorial development.