Diseño y evaluación de políticas públicas: un reto al alcance de Cuba / Design and evaluation o f p u b lic policies: a challenge w ithin reach o f Cuba

Resumen

Buscar técnicas y metodologías para dar racionalidad a las políticas que deben implementar las entidades del Estado y estimar sus efectos socioeconómicos (espe­rados o no esperados) son, en las últimas décadas, las principales preocupaciones de los analistas de políticas públicas. Pero también los gestores y policymakers  quieren conocer y tener esas herramientas con las que puedan hacer mejoras para alcanzar los logros que persiguen. Este artículo presenta elementos básicos sobre evaluación de políticas públicas: un instrumento de planificación para mejorar su diseño y su gestión, para buscar una mayor racionalidad, coherencia, efica­
cia y eficiencia. Se propone una evaluación de políticas públicas con un enfoque constructivista, participativo, pluralista y propositivo; que permita estructurar las es­ trategias de intervención para favorecer una cultura de transparencia y comprensión de la acción de gobierno, no solo desde quienes finalmente toman las decisiones, sino desde quienes participan en la consolidación ac­tiva de la Revolución en Cuba: toda la sociedad en su conjunto. / For the last decades, public policies analysts' main concern have beenfocused on searchingfor techniques and methodolo­gies that would provide rationality to those policies that State agencies should enforce, and calculate its socio economic effects (whether expected, or not). But also, the managers and policy makers want to get acquainted with, and own the tools, that will make improvements possible and achieve foreseen goals. The present article introduces public policies evaluation basic elements; a planning tool to improve their design and management, to search f o r  a better rationality, coherence, efficacy, and efficiency. A  public policies evaluation is suggested, with a constructivist, communicative, pluralist and endeavoring approach; one that allows to build up inter­vention strategies to fa vor a government action s transparent and understanding culture, not only fro m  those that would eventually make decisions, but also fro m  those that par­
ticipate in the Cuban Revolution's active consolidation, the
whole society at such.